陕西的时候，虽然也有十月飘雪，但却没有冷成这个样子。前两天，我起来得早，就发现夜里已经结冰了。”

李复圭道：“副使，夜里早已经结冰了。我听从上游来的人说，丰州那里，黄河都快冰封了。”

富弼缩了缩脖子：“还没到十月，黄河就要冰封，若是跟中原人说起来，如何肯信！河曲路这里真是冷得一点道理都没有！下了这一场雪，没有特别的事情，以后就不要出城！”

杜中宵道：“冷气从北方来，当然就是如此，越向北越冷。听说阴山以北的地方，一年之中夏天的日子没有几天，大部分时间都是寒冷难当。我们这里有阴山挡住寒气，以山北暖和得多了。”

富弼道：“听说是如此。苏武牧羊的北海边，听说就没有什么夏天，不知道是也不是。”

几个一边说着闲话，一边到了商场附近。杜中宵左右看看，道：“我们是到官酒楼，还是到那边王普的店里？这种天气，按说到王普店里，围着吃一个羊肉锅，更加有感觉。”

富弼道：“节帅这样想，那我们去王普店里好了。他做生意还是用心，味道过得去。”

到了王普店前，一个小厮急忙过来，迎了杜中宵等人进店。王普正在柜台后，看见忙跑过来，带着几个人到了二楼的阁子里。众人坐定，问几位要吃什么。

杜中宵觉得阁子里分外温暖，对王普道：“与去年不同，你这里加了暖炕吗？”

王普道：“节帅说的是。小的听说官府里的建筑，都建得有火炕，冬天寒冷的时候，烧起火来，一点也感觉不到寒冷，今年特意在店里加了。诸位如果觉得热，可以把那边窗户打开，不会闷得慌。”

杜中宵点头道：“如此就好了。我们几个人，不是中原人，就是南方人，还真受不了河曲路这里冬天的寒冷。今天先来一个铜锅，配两盘羊肉，再配一盘牛肉。其他的菜，你先看着上来。”

王普应诺，转身出了阁子，自去准备菜肴。官府里有公使钱，杜中宵再加上自己节度使的公使给衙门使用，相当宽裕，酒菜不用减省。里面阁子里一桌，外面的随从两桌，花不了多少钱。

杜中宵觉得有些燥热，对众人道：“这阁子里一加火道，果然就不冷了。现在还不到十月天气，不是十分冷的时节，把窗户找开如何？”

其余人一起称好，杜中宵便把窗户堆开，看外面的雪已经下得大了。

不大一会，王普带着小厮把铜锅和酒菜上来，又端上三盘肉，道：“节帅，诸位官人，这都是今日宰杀的牛羊，最是新鲜。你们慢用，有需要的地方只管唤我上来就好。”

杜中宵道：“这些就差不多了。下面的随从，让他们多吃一些肉，今天委实冷了些。”

王普应诺，带着小厮退出去，把阁子的门关上。

倒了酒，杜中宵道：“我们且饮一杯，吃着酱牛肉和凉菜，等锅子开便了。”

饮过了一杯酒，吃了一会儿菜，杜中宵道：“昨日朝廷来的公文里说，尉迟三郎人情练达，极知进退，谈过之后，朝廷有意以他为国王重建于阗。于阗是佛国，尉迟三郎也是信佛之人，朝廷已经送他入大相国寺里，学习佛法。数月之后，可能还会送到五台山去，熟习中原佛法。”

富弼吃了块酱牛肉，听了道：“这个尉迟三郎，虽说是于阗王室之后，终究离得远了些。如果我们重建于阗国，再有国王的后人找来怎么办？”

杜中宵道：“按照我们得来的消息，当时国破的时候，于阗王室尽墨，不应当有国王之后。就是有人真地找来，只要无错，无非给个官吏职位即可，又有什么难的。说到底，西域不是中原，完全郡县其地的条件还不成熟。这个于阗国，无非是增进朝廷威望，收拢各地人心，并不真的是国。”

富弼道：“依节帅心思，于阗国里，哪些是他们管的？哪些又是朝廷管的？总要分得明白，两者才能并行不悖。如果不分清楚，一国二主，将来总是难免会出祸端。”

杜中宵道：“于阗本就有新旧两城，在我想来，其中一城为军城，驻扎大军，另一城则为新的于阗国都。除了驻当地的军中事务，其余俱可由于阗国来管辖。拨出一部分土地来，为军队驻地，和军城一起归属于朝廷所有。其境内用番法治番事，省却许多麻烦。”

西域的人口，部族众多。除了土著之外，还有外迁入的突厥人、回鹘人、粟特人等，以及各种来源的小部族。宋军进入，短时间内，还应该是各族共治的局面。于阗主要就是土著人，让他们自己立国，自己治理，中央朝廷主管军事。其他地方，如果可能，也可以建立这样的王国。如果不可以，那就直接郡县其地。无非是学着河曲路这里，集村并镇，人口集中居住而已。

杜中宵这样做，就是因为西域的人口太杂，各部皆各自独立，没有共同来源。大军进入之后，全部郡县其地，代价实在太大，而且朝廷力有未逮。河曲路只有几州，官员都不能够配齐，进入西域之后，州县必然会更多，配齐官员就太难了。不如暂且建立几个王国，因番俗而治，慢慢同化他们。

当然还有一点，西域除黑汗国外，其余势力皆是佛国，与中原的习俗不同。离开二百余年，西域佛事已经跟中原差得太多，需要时间，渐变其俗。此时的西域佛事，包括土蕃，与后世的密宗为主不同，中原的高僧大德在那里极受欢迎。这也是为什么朝廷送尉迟三郎到大相国寺，甚至到五台山的原因。

富弼点了点头，对此没有异议。于阗国灭近五十年，黑汗又传教凶猛，很多风俗已经变了。不用于阗国，朝廷大军进入并不容易。

恰逢其时

锅里的水开了，杜中宵挟了一片肉涮过，夹出来在酱碗里了一蘸，放进嘴里吃了，对众人道：“锅里已经好了，我们下肉吃！”

几个人夹着面前的肉放到锅里，涮得熟了入口，都不由夸赞。现在是秋天，正是宰杀牲畜准备过冬的季节，肉又新鲜又便宜，王普给的量也多。

一边喝酒吃肉，杜中宵一边道：“赵滋已入伊州。前两日来公文说，伊州城里不足千户，另两个纳职和益都更少，简直不成城镇。西域那里，如果本地不通商路，估计就是这个样子，没什么人户的。唐朝时候，是南北两条商路，合到伊州，从那里入河西，辗转到中原来。后来党项据有中原，封闭了商路，伊州便就废了。如果铁路通到伊州，南北两路就都可以兴盛起来，伊州复起有望。”

富弼道：“南边重建于阗国，节帅要如何处置伊州？”

杜中宵道：“伊州正处到河西的路口，在西域的地位，跟河曲路的胜州相差不多。而且那里有不少中原遗民，自然是郡县其地，派出官员，作为朝廷的州县来处理。”

富弼点了点头：“是啊，西域要想稳定，必然要有郡县其地的地方，不能全是王国自治。”

杜中宵笑道：“王国自治的地方，必然是不得已而为之。似铁路通到的地方，必然人口不缺，地方繁华，自然不用王国自治。虽然一时人力不足，时间久了，必不会如此。”

李复圭道：“节帅说的是。这些年来，官员不知多了多少，而官位不足。前两年，因为中原大力建厂设监，俱都用到官员，官位多了许多，不似前几年那么难了。也正是因为内地建厂设监的关系，一时间官员不足，新开出来的土地没有人愿前来为官。过上几年，铁路修了，内地的官位不够了，还愁没有人来吗？只是一时的事情，对于官员不满不用担心才是。”

田京道：“是啊，就在前几年，许多官员都是登第之后，压在下僚，不得升迁。这几年新开拓了这么