&esp;&esp;若无升迁动力,朝堂之上会一片死寂。
&esp;&esp;九品十八阶,最重要的就是明确升迁制度。
&esp;&esp;从九品,到达正一品。
&esp;&esp;确立不得直接提拔三阶以上。
&esp;&esp;也就是说,从九品的官吏若是被提拔。
&esp;&esp;最多提拔到正八品。
&esp;&esp;正八品,一次最多提拔到从六品。
&esp;&esp;这只是理论上。
&esp;&esp;实际上到达巡抚这个级别,能提升一阶到达中央任侍郎,就算为高升。
&esp;&esp;也可以说,一个地方官吏想要拜相,就得担任巡抚,让朝廷看到其执政能力。
&esp;&esp;九品十八阶和行省制度,改尚书九部。
&esp;&esp;稍一争辩,就得到文武百官的认同。
&esp;&esp;有太多官吏是既得利益者。
&esp;&esp;谁都想升官,得到更好的福利待遇。
&esp;&esp;同样的,那些诸寺长吏,都是李瑄的兄长、岳父之类。
&esp;&esp;李瑄早就向他们通过气,他们不可能反对。
&esp;&esp;正是因为要兼并这些部门,李瑄才将自己的兄弟和岳父任命为九寺主吏。
&esp;&esp;五监之中,军器监并入天策府的兵器院。
&esp;&esp;国子监并入智慧宫。
&esp;&esp;少府监与太府寺合并。
&esp;&esp;将作监并入工部。
&esp;&esp;都水监并入将来的农部。
&esp;&esp;朝会结束,传召郡县,使天下太守哗然。
&esp;&esp;朝廷明确于于乾元五载元月开始,设立行省。可在管辖的郡县代替朝廷行财政、监察之事。
&esp;&esp;这和汉代的刺史不同。
&esp;&esp;刺史只是监察官吏,而巡抚直接是太守的上级。
&esp;&esp;当然,没有军权,巡抚无法和汉末的州牧比较。
&esp;&esp;但一旦成为巡抚,从数百太守中脱颖而出,更能引起朝廷注意,能决定将来是否更进一步。
&esp;&esp;二十四个行省,并不对应省内的都督府。
&esp;&esp;也就是说,一个行省可能拥有两个都督府的军队。
&esp;&esp;其行政主官难以与军事主官沆瀣一气。
&esp;&esp;巡抚虽主要管理地方,但中央会经常派遣监察御史,皇帝会通过锦衣卫暗察地方。
&esp;&esp;若一省出现大变动,必会问责巡抚。
&esp;&esp;地方官吏不乏有志者,他们喜出望外。
&esp;&esp;朝廷声明,第一任巡抚在太守中挑选。
&esp;&esp;也就是说最少二十四名太守有机会升迁。
&esp;&esp;最少四十八名太守可以退而求其次,为一省之副。
&esp;&esp;升官的概率还是非常大的。
&esp;&esp;是以,地方官吏争分夺秒,体恤民情,兴修水利,将朝廷的策令完成地漂漂亮亮。
&esp;&esp;希望在朝廷考核的时候,得到升迁的机会。
&esp;&esp;五月一日。
&esp;&esp;朝廷在长安一百零八坊市贴出告示,宣布取消宵禁制度。
&esp;&esp;并按照商议,在西市、东市、长乐坊、平康坊、曲池坊等九个“娱乐气氛”较为突出的坊市,进行试行。
&esp;&esp;另外,灯烛会照亮朱雀大街、曲江。
&esp;&esp;同时,朝廷颁布一系列规定,例如禁止纵火,任何流动商贩都必须在开阔地,远离房屋三丈远,否则将施以重罚。
&esp;&esp;不得打架斗殴、酗酒闹事,或行流氓无赖、偷窃抢劫之举。
&esp;&esp;一旦发现这类罪犯,直接流放至黄土高原,种树三年以上。
&esp;&esp;为了保护关中地区的水土流失,李瑄早在乾元元载,就下令禁止砍伐黄土高原上的树木。
&esp;&esp;现在粮食不足的问题,一直困扰着长安。
&esp;&esp;李瑄不可能再竭泽而渔下去。
&esp;&esp;即便大臣们不理解,李瑄也会严加执行。
&esp;&esp;当然,平民百姓的正常取材还是可以的,但不可以牟利,需向乡内报备。
&esp;&esp;宵禁一经实行,晚上有不少达官显贵、平民百姓来凑热闹。
&esp;&esp;由于准备不足,夜市显得很冷清。
&esp;&esp;但机智的商人,很快就看到商机。
&esp;&esp;没几日,就有各种夜市摆在朱雀大街和规定的九个坊市之中。
&esp;&esp;各种小吃,以及手工制品的发展,已是显而易见。
&esp;&esp;最热闹的,无疑还是朱雀大街。
&esp;&esp;这里有官吏设立的“路灯”,将朱雀大街照得亮如白昼。
&esp;&esp;有灯火通明的朱雀大街,长安就如同一座不夜城。
&esp;&esp;一些朱雀大街上的店铺,已在考虑着改行。
&esp;&esp;也有偷奸耍滑之辈,想在夜市上行鸡鸣狗盗之事。
&esp;&esp;但看到到处都是带刀而行的捕快,纷纷将脖颈缩起来。
&esp;&esp;即便偶有不死心的盗贼,也会被捕快联合抓获。
&esp;&esp;而捕快的设立,也使长安的治安超过开元时期,广受好评。
&esp;&esp;取消宵禁一个月后,夜间游行的人越来越多。
&esp;&esp;有的甚至游玩至深夜。
&esp;&esp;如平康坊的夜生活也得到极大的发展。
&esp;&esp;青楼的税收是历史之最,但朝廷对青楼的监管,也越来越严格。
&esp;&esp;李瑄登基以来,处死了十几位青楼的管事。
&esp;&esp;因为这些管事动用私刑、逼良为娼等。
&esp;&esp;律法最不容忍动用私刑。
&esp;&esp;如今,哪怕主人处死奴婢,也会犯下死罪。
&esp;&esp;如以前一样,达官贵人将奴婢当成牲畜一样的事情,不会存在。
&esp;&esp;如果达官贵人还执迷不悟,妄自残杀奴婢,一定会被处死。
&esp;&esp;因为李瑄深知现如今许多奴婢的来源,是以前不得已卖儿鬻女的穷苦百姓。
&esp;&esp;即便是犯罪贵族、官吏的后代